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让金海湖风光更美
——记平谷区金海湖镇党委书记王振国

[简介] 王振国,男,中共党员。1958年生,1976年10月参加工作,1997年毕业于北京电大农村经济管理专业。自1984年历任平谷县镇罗营乡党委宣传委员、党委办公室主任、平谷县委政策研究室副主任、主任、平谷县北阳桥乡党委书记、平谷区委研究室主任兼体改办主任等职,现任平谷区金海湖镇党委书记、风景名胜区管理委员会主任。

1994-1997年,时任中共平谷县北杨桥乡党委书记的王振国参加了北京电大平谷分校农村经济管理专业的学习。作为基层的乡党委书记,他妥善处理好工学矛盾,认真学好全部课程,以优良的成绩毕了业。

毕业后王振国坚持学以致用,把农村经济管理专业的前沿知识,灵活地应用到平谷的改革、发展和“三农”问题上。在任县委研究室主任兼经济体制改革办公室主任期间,他努力当好“参谋长”,较好地为县委、县政府的决策提供了建议和咨询,为促进县域经济和社会发展作出了应有的贡献。他的多篇研究成果在国家级报刊上发表,并获得多种奖励。担任金海湖地区工委书记时,他主持地区工委的全面工作,针对本地区社会政治、经济状况,提出了工委工作的思路、目标和方法步骤,团结和带领班子成员,把各项工作搞上去。作为金海湖风景名胜区管理委员会主任,他认真贯彻区委“旅游富民”的总体思路,深度开发自然景观和人文景观,把金海湖建成了多功能为一体的名胜旅游区,使金海湖成为全区旅游业发展的龙头。

三重重任集一身 任重道远

金海湖镇地处平谷东部,下辖28个行政村,3.2万人口,总面积133平方公里。2004年3月,平谷撤县设区之际,王振国同志出任金海湖镇地区工委书记兼金海湖镇党委书记、金海湖风景名胜区管委会主任。三重重任集一身,这是区委对他的肯定和信任。

作为金海湖地区的工委书记,他要针对本地区的社会政治、经济状况,提出工委工作的思路、目标和方法步骤,团结和带领班子成员,把各项工作搞上去;作为金海湖镇党委书记,他要全面落实上级提出的区域发展总体思路,全面推进本镇的三个文明建设进程,加快经济发展和农民增收的步伐,推进农村城市化进程;作为金海湖风景名胜区管理委员会主任,他要认真贯彻区委“旅游富民”的总体思路,深度开发自然景观和人文景观,努力把金海湖镇建设成集旅游观光、休闲度假、文化娱乐、会议会展等多功能为一体的名胜旅游区,使之真正成为全区旅游业发展的龙头。三项工作职责,每一项都具有相对的独立性。肩负多项职务开展工作,需要随时转换职位,转换角度,难度不小。但是,他清楚地认识到,自己分管的工作,总的目标都是一致的,这就是,在党委一班人的共同努力下,团结和带领金海湖3万人民,抓机遇,快发展,全面实现小康社会。

在抓好经济建设的同时,王振国同志带领班子成员,下大力量抓好精神文明建设,以促进金海湖地区的社会事业全面发展。金海湖全镇共有19个村被市、区、镇三级评为文明村,其中市级文明村2个。此外,已有10个村组建了小剧团、小文艺队。传统的民间艺术皮影和旱船得到了挽救和恢复。群众性文化活动的开展和普及,丰富了群众的业余文化生活,同时也密切了党群干群关系。

在繁忙的工作中,王振国保持着清楚的头脑和清晰的思路。他既满怀激情,勤政廉政;又深入实际,到村到厂到园到户,努力掌握第一手情况。对发展中的困难和问题,他总是深入研究,用创新的办法来解决。在来到金海湖地区的两年多时间里,他几乎没有假日,凭着自己的勤奋努力和对农村经济管理的深入研究,创造了实实在在的业绩。

变管理为服务 心系农民

王振国来到金海湖做的第一件事,就是从农民的实际需要出发,转变政府的工作职能,变管理为服务。为了能更快捷、更准确地了解民情民意,推进政府人事制度向“能动型职责管理模式”转变,镇党委以深化“三级联创”为契机,加快了服务群众的长效机制建设,制定并出台了《金海湖镇领导干部信访接待制度》、《关于开展农村干部“谈心日”活动的通知》等一系列加强机关服务的意见和办法。2004年初,镇党委制定并实施了机关领导干部、各科室及工作人员包村服务制度,规定每周一、三、五为机关干部下基层日,入村现场办公,及时为群众解决他们遇到的实际困难与问题。

为了提高农民的组织化程度,推进政府职能向加快农村合作组织建设转变,2004年4月,王振国组织成立了“金海湖镇果品产业协会”,以统筹全镇的果品销售工作。当年就实现果品销售总量325万公斤,占到了全镇果品总产量的50%。就此,协会开拓出了一条销售主渠道,为全镇林果产业健康快速的发展起到了保驾护航的作用。

2004年8月,为了统筹全镇旅游资源的开发,镇里对各科室的设置进行了调整。镇党委研究决定,从各科室中抽调4名工作能力较强、业务比较精通的机关干部,在全区率先成立旅游科,具体负责全镇旅游资源的综合开发以及宣传和策划。旅游科成立后,很快完成了对全镇旅游资源的调查;以旅游科为基础,镇里又筹建了旅游协会,在28个行政村设立了旅游分会,为统筹开发利用全镇的旅游资源打下了坚实的基础。2004年,全镇的旅游接待人次一举突破60万大关,旅游收入达到1752万元,农民人均增收500元。

为满足农民全方位的需求,镇政府有意识地推进了政府的职能,使之向着为群众提供公共服务转变,为此,在全镇开展了大规模的技能培训,以不断提高群众的就业技能。2004年,全镇共组织烹饪、电脑、英语等各类实用技能培训班300余场次,培训群众2万多人次;并建立了农村劳动力就业三级联网系统,推进了农村富余劳动力的就业。2004年初,镇党委争取到区劳动和社会保障局的支持,投资50多万元,在镇政府所在地设立了全镇第一家就业信息电子显示屏,在胡庄、将军关、黑水湾等5个重点村建立了电脑网络系统,并在全区首家实现与区劳动力就业市场三级联网,以及时提供市场就业信息。镇社保所为求职人员全程办理相关手续,至2005年上半年,为镇内3000多名富余劳动力推荐了新的工作岗位,其中有200多名人员实现了成功就业。为方便群众,镇党委及时制定了医疗保险的入村报销制度,在28个行政村成立了村级合作医疗报销站,为群众提供医疗费报销服务。

抓重点工程建设 加快发展

重点建设工程是地区发展的“台柱子”。为了地区的发展,王振国上任以来紧紧抓住重点工程不放。他争取多方支持,累计筹措资金3亿多元,以用于重点建设和地区发展。

2004年,将军关村被确定为平谷区新农村新民居建设试点村。当年8月,一期工程开工建设,总建筑面积14656.34平方米,总投资近3000万元。新民居内实行太阳能取暖和外墙墙体保温,辅以燃煤炉补充热源,经过检测验收,其节能效果达到国家级标准。整个新村还采用智能化小型生活污水处理系统,经高效集成式生物处理后的污水达到国家一级排放标准。2005年国庆节前夕,工程全部竣工,86户农民喜迁新居,进入旅游试运营阶段,效果良好。为了新村的建设,王振国付出了艰辛的努力和大量的心血,受到了干部和村民的称赞。

金海湖拥有的蓄水能力达1.2亿立方米,是北京市最大的可用于游玩的水面,因成功接待了第十一届亚运会的水上比赛项目和阿迪力走钢丝创吉尼斯世界记录而闻名于海内外。但是,金海湖存在着严重的危机,一是多年干旱少雨,蓄水极少;二是因上游修建水库而拦截了水源。从2000年开始,金海湖蓄水量明显减少。2001年11月,金海湖蓄水量5654万立方米,比1995年已经下降一半,而到2004年仅为1347万立方米,水高94.70米,达到历史最低点。形势严峻,王振国同志带领着管委会的其他领导同志,上山下岭,亲自探察,认真研究,充分论证。他们积极争取领导支持,多方面筹集资金,终于筹资8000多万元,开始建设金海湖后备水源工程。这是具有里程碑意义的工程,这项工程让金海湖的“后水之忧”得到根本解决。

金海湖地区的另一个重点工程是11万伏变电站工程。建站前,金海湖地区电力负荷小,时常拉闸限电,与旅游大镇的地位和需求极不匹配。王振国了解到,建变电站需要国有土地,但批地难度很大,想用一处国有老单位的土地,又牵扯到70多名下岗职工的安置问题。他多次找区领导和有关部门,提出解决方案。最后,区财政拿出350万元,解决了70多名下岗职工的社保问题。电力部门投资5000万元建设变电站,既解决了下岗职工的安置问题,又解决了金海湖地区电力不足的问题。

可以历数的金海湖地区的重点工程还有很多——小东沟路工程、金海湖环湖路工程解决了金海湖地区的道路问题;黄金尾矿治理工程彻底解决了黄金尾矿污染的问题,净化了金海湖地区的环境……就这样,在两年多时间里,王振国带领班子同志,齐心协力,完成了一个又一个重点建设工程,这些工程的竣工将进一步加快金海湖地区整体开发的步伐。

如今的金海湖,碧波荡漾,白鹭翱翔,已成为人们旅游度假的好去处;金海湖地区的人民丰衣足食,生活幸福。这一切的一切,无不浸透着工委书记王振国的心血和汗水。当问到他事业成功的原因时,他深有感触地说:“学习是一种投入,工作是一种产出,如果不投入,就会透支,领导干部的透支,那就会造成党和人民事业的更大损失,所以学习是尤为重要的。”

(撰稿:张加祥)

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