[简介] 张进宗，男，48岁， 中共党员，1993年毕业于北京电大财税专业专科，1999年行政管理本科毕业。现任延庆县国家税务局局长。他所领导的延庆县国税局年年结下累累硕果，2005年被北京市精神文明建设委员会评为首都文明单位；一半以上的基层单位获青年文明号称号。2004年他被北京市国家税务局授予三等功。

张进宗出生在长城脚下的一个小山村。1977年，他被招工到了当时的延庆县财税局，从专管员、税政科副科长、稽查队长到局长，一路走来，张进宗一步一个脚印地拼搏向上，取得了优异的成绩。他的个人修养方法是乐下真工夫；他的工作原则是责任重于泰山；他的工作作风是爱拼才会赢；他的服务宗旨是将满意写在纳税人心中。

乐下真工夫

1977年，张进宗跨入延庆税务局的大门后，就深感自己知识的严重缺乏。经过农村磨练的他不怕辛苦，下决心要把自己缺少的知识补上，经过一番打听，他上了补习学校，开始了艰苦的补习。领导看上了他这股韧劲，也被他的学习精神所感动，1985年推荐他到北京市税务干部学校脱产学习两年。就这样，他获得了中专毕业证书。毕业后,由于他在工作中勤学苦练，认真踏实，表现出色，被任命为税政科副科长，不久，又被提拔到稽查队长的岗位。

怀着对知识的强烈渴望，1990年，张进宗开始了电大的学习。虽然身为稽查队长，工作任务缠身，但他挤时间坚持听课，努力自学。“功夫不负有心人”，1993年，他拿到了财税专业专科毕业证书，1999年，又完成了行政管理本科的学习。同年7月，他参加了中国政法大学举办的研究生班，经过2年的学习，2001年他通过了18门法律课程。电大开启了他学习高等知识的大门，奠定了他在知识海洋中畅游的基础，为他以后的跨越形成了一个厚厚的铺垫。谈到电大的学习经历，张进宗感慨地说：“知识是工作经验积累的阶梯，电大的学习使我的知识向深层次发展，对我的工作起到了推波助澜的作用。”

责任重于泰山

“我们每一个人都不要忘记自己是在代表国家执法，责任重于泰山啊！”这是张进宗在召开科所领导会议上经常说的一句话。他走上局长岗位后，深感责任更大、压力也更大。刚一上任，就经历了历史上从未遇到的三个问题，一是税收收入下滑，短收5300万元，占计划的四分之三；二是遇到了不可预见的“非典”疫情；三是税收征管信息系统全面上线。这对一位刚刚上任的领导者来说，无疑是一种考验。

“非典”期间，他带领同志们全力做好抗击“非典”的工作。为避免纳税人集中在申报厅内申报造成交叉传染，他把素质高、熟悉申报程序的精干人员调入申报厅，让他们以最快的速度为纳税人办理相关手续，缩短纳税人在厅内的滞留时间；他安排让纳税人分批次到申报厅办理涉税事宜，以减少感染率。他在努力保证纳税人和税务人员生命安全的同时，号召全局人员捐款18000元，为县中医院、华庆医院送去了保健物品，向新兴小区、石河营小区居委会捐款6200元，为6位奔赴一线的干部家属送去了慰问金。正是由于他果断的决策，对纳税人高度负责的精神以及日日夜夜的奋力拼搏，使得延庆国税局在“非典”肆虐的特殊时期，将短收由5300万元压到了785万元。

为保证《中国税收征管信息系统》全面上线，张进宗经常吃住在单位，对各阶段的工作亲自动员，亲自督办，亲自把关，该想到的他都想到了，该做到的他都做到了，使国税局的工作得到了纳税人的支持和理解。在未影响纳税人办理涉税事宜的前提下，《中国税收征管信息系统》顺利上线，税收征管信息化建设迈上了新的平台，受到了市局的赞扬。仅这一项工作纳税人就送来了6面锦旗，《征求意见表》和《意见簿》上高度赞扬延庆国税局的服务态度和服务质量的达600余条。

爱拼才会赢

善打善拼，敢为人先，是张进宗的性格，他说，只有这样才能锻炼成才。近年来，由于部分税收政策调整、税源增长不足、个别重点税源户经营不景气，给组收工作造成了很大困难。他没有退缩，主动同县政府主管领导及有关部门取得联系，请他们到延庆国税局“做客”，共同为企业解决实际困难，并经常把纳税人请来听取意见建议，让纳税人了解、理解和支持税收工作。上任三年来，国税局共组织各项收入72142万元，有力地支持了地方经济的发展。

2005年，为解决疏于管理、淡化责任的问题，张进宗带领局党组结合延庆实际，进行了自1994年国、地税分设以来的最大一次征管改革，这次改革将征收和管理职能彻底分开。1月1日对全县国税征管范围内的纳税人实施了集中征收、统一申报，对基层机构的职能做了重大调整，将7个全职能管理所调整为专业管理所，实施了税收管理员制度，规范了办税服务厅的窗口设置和人员配置，实现了“一窗式”申报、“一户式”管理和“一站式”服务。配合征管改革，他努力走活全局一盘棋，对全局进行了规模较大、范围较广的人事制度改革，这在建局以来尚属首次。大刀阔斧的征管改革和人事制度改革使全局出现了新的气象，干部精神面貌焕然一新。

将满意写在纳税人心中

对违反税法的纳税人来说，张进宗是黑脸包公；但对守法的纳税人来说，他是公仆。他选取10户有代表性的企业制定了定期联系制度，为新华人寿保险公司、东方家园有限公司等12家重点税源大户开辟了“绿色通道”，要求党组成员各有分工，每人负责联系3个重点税源户，主动为企业排忧解难。

张进宗了解企业情况，从不依赖于单纯地听取汇报，而是挤出时间带领有关人员到重点税源户做深入调查研究，切实为企业解决涉税问题。如：某企业是生产国家重点产品项目、国家星火计划产品的企业，由于生产生物有机肥料的原料无法取得进项税票，造成税负过高，企业被迫停产。为扶持企业发展，涵养税源，张进宗带领有关科室四进企业全面了解情况，反复磋商研究，努力为企业解决燃眉之急，在政策允许的情况下向市局提出实施新的计算征收缴纳增值税的请示，保证了企业的正常发展。

张进宗不但想为纳税人所想，做为纳税人所做，而且对县委、县政府分配的包村单位延庆永宁镇马蹄湾村的村民也充满了爱心，协调有关部门为那里的村民解决吃水、用电、修路等问题，还在那里建起了一片“国税林”，美化了环境，受到村民的欢迎。

常言道：“火车跑得快，全靠车头带”。在税收战线上，张进宗以脚踏实地的工作态度、勇于拼搏的精神、善于创造的工作方法和对纳税人的满腔热情赢得了市、县领导的肯定，赢得了全局人员和纳税人的信任。

（赵军根据延庆分校提供资料整理）